PARTNER PORTALU partner portalu wnp.pl
Menu

wnp.pl - portal gospodarczy

Szukaj

Ograniczenia w możliwościach skutecznej implementacji planów regulacyjnych w sektorach telekomunikacyjnych krajów rozwijających się

Autor: Renata Śliwa - TELEKOMUNIKACJA 46 I TECHNIKI INFORMACYJNE 3-4/2014
02-05-2015 13:09 |  aktualizacja: 02-05-2015 12:16
Ograniczenia w możliwościach skutecznej implementacji planów regulacyjnych w sektorach telekomunikacyjnych krajów rozwijających się
Fot. Fotolia

Artykuł opisuje problemy regulacyjne w krajach o niewykształconych mechanizmach instytucjonalnopolitycznych, gdzie wysokie poziomy asymetrii informacji i trudności z egzekwowaniem umów przesądzają o możliwości stosowania narzędzi regulacyjnych skazujących gospodarki na niskie poziomy efektywności. Przedstawiono w nim warunki regulowania sektora telekomunikacyjnego w krajach rozwijających się, a także wyróżniono najważniejsze przeszkody w rozwoju wysoko efektywnościowych mechanizmów regulacji telekomunikacji. Poddano też rozważaniom możliwości poprawy antyefektywnościowego impasu, w który popadają reżimy regulacyjne sektorów telekomunikacyjnych w krajach rozwijających się.

Wprowadzenie
Uwarunkowania ekonomiczno-instytucjonalne pozbawiają wiele krajów możliwości zastosowania silnie bodźcowych schematów regulacyjnych PBR (Performance-Based Regulation) [1] i skazują je często na regulacje tworzące słabe bodźce proefektywnościowe. Taki stan rzeczy, obserwowany w krajach rozwijających się czy przechodzących transformację ustrojową, związany jest najczęściej z zaburzoną sekwencją przeprowadzanych reform sektora telekomunikacyjnego. Niedoskonałości wynikające z nieprawidłowości przy wprowadzaniu kolejnych etapów reform sektora telekomunikacyjnego wypływają szczególnie z możliwości utrzymywania i narastania zjawiska asymetrii informacji występującej głównie między operatorem zasiedziałym podlegającym regulacji i regulatorem.

Ważnym, wobec powyższego, jest rozpoznanie na początku reform struktury kosztów operatora zasiedziałego przy stosowanej przez niego technologii, co w dużym stopniu gwarantuje stabilne podstawy do tworzenia silnych bodźców do efektywnego działania. Wprowadzenie regulacji pozwalających na swobodne działanie operatora zasiedziałego, w ramach pewnej formy konkurencji, najczęściej pozwala przybliżać do osiągnięcia takiego efektu. Skuteczność tego etapu reform oceniana jest przez pryzmat zasobów informacji zgromadzonych w trakcie swego rodzaju audytu przeprowadzanego przez regulatora.

W dalszych etapach, reformy miałyby koncentrować zasoby regulacyjne sektora na wskazywaniu sposobów osiągania regulowanych poziomów cen czy zysków.

Powodzenie tych dotychczasowych etapów reform sektora telekomunikacyjnego prowadziłoby do etapu finalnego, który opierałby się na stopniowym przesuwaniu się regulacji ku rozwiązaniom opartym na wynikach operatorów (wyzwalających silne bodźce do zwiększania efektywności) [2], czy deregulacji.

Elementem scalającym poszczególne etapy reform, i jednocześnie gwarantującym powodzenie regulatora na poszczególnych etapach reform sektorowych jest wiarygodne zapewnienie graczy rynkowych o nienaruszalności ich aktywów i stabilności zasad regulacyjnych.

Fundamentem do przeprowadzania reform regulacyjnych sektora telekomunikacyjnego w zarysowanym stylu jest zdeterminowanie rządów danego kraju do umacniania instytucji i doskonalenia ich w miarę potrzeb technologiczno-ekonomicznych.

KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze komentarzy! Twój może być pierwszy. Wypowiedz się!



SUBSKRYBUJ WNP.PL

NEWSLETTER

Najważniejsze informacje portalu wnp.pl prosto do Twojej skrzynki pocztowej

Wnp.pl: polub nas na Facebooku


Wnp.pl: dołącz do nas na Google+


44 240 ofert w bazie

POLECANE OFERTY

966 189 ofert w bazie

POLECANE OFERTY

5 763 ofert w bazie

2 782 331 ofert w bazie


397 663 ofert w bazie

GORĄCE KOMUNIKATY

Wyszukiwanie zaawansowane
  • parking
  • bankiet
  • catering
  • spa
  • klub
  • usługi
  • rekreacja
  • restauracja
467 ofert w bazie

POLECAMY W SERWISACH GRUPY PTWP