Rząd za ułatwieniami w łączeniu samorządów

Rząd za ułatwieniami w łączeniu samorządów
Fot. Adobe Stock. Data dodania: 20 września 2022

Rząd zaakceptował projekt nowelizacji ustawy samorządowej, zaproponowany przez resort administracji i cyfryzacji - podało w komunikacie MAC. Projekt wprowadza m.in. zachęty do łączenia się jednostek samorządowych.

Ułatwienia w dobrowolnym łączeniu się samorządów to najważniejszy zapis przyjętego we wtorek przez rząd dokumentu. Jak wynika z komunikatu Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji, projekt usuwa bariery prawne utrudniające łączenie się samorządów oraz uatrakcyjnia zachętę finansową dla połączonych jednostek. "Połączone gminy o niższych dochodach mogą zyskać w okresie 5 lat po połączeniu wzrost udziału w PIT nawet o 10 punktów procentowych (aktualnie jest to 5 pp)" - głosi komunikat.

"Małe gminy (do 5 tys. mieszkańców) mają problemy związane z wyższymi kosztami działalności, brakiem wystarczającego zaplecza kadrowego, niekorzystną strukturą demograficzną czy migracjami. Dlatego ustawa przewiduje również zwiększenie zachęt do łączenia samorządów, tak aby korzystały na tym jednostki osiągające niższe wpływy z PIT" - czytamy w komunikacie.

Po powstaniu nowej jednostki samorządu akty prawne poprzednich jednostek mają obowiązywać na terenie nowej aż do momentu, gdy nowy samorząd ich nie zmieni. Tuż po połączeniu, na czas jednej kadencji, będzie też można zwiększać liczbę radnych. Jeżeli samorządy połączą się na pół roku przed terminem wyborów samorządowych lub później, przedterminowych wyborów nie będzie się przeprowadzać, tylko będzie można poczekać do końca kadencji.

W myśl projektu gmina powstała w wyniku połączenia dwóch lub więcej gmin będzie miała wszystkie prawa i obowiązki połączonych gmin, w tym prawa i obowiązki wynikające z zezwoleń, koncesji oraz innych aktów administracyjnych. Organy gminy powstałej w wyniku połączenia dwóch lub więcej gmin staną się organami właściwymi lub stronami wszczętych i niezakończonych postępowań administracyjnych i sądowych. Będą mogły także powstawać związki powiatowo-gminne.

Przyjęty dokument zakłada, że samorządy będą mogły również tworzyć tzw. centra usług wspólnych. Oznaczać to będzie, że np. szkoły, przedszkola czy ośrodki pomocy społecznej na terenie jednej gminy będą mogły mieć np. wspólną księgowość. Takie samorządowe centra obsługi będą się też mogły łączyć i wspólnie prowadzić np. księgowość szkół czy przedszkoli z kilku gmin. Zakres wspólnej obsługi przez centra będą ustalać rady poszczególnych szczebli samorządów.

Minister administracji i cyfryzacji Rafał Trzaskowski mówił kilka tygodni temu PAP, że wejście w życie rozwiązań nowelizacji może dać od 350 mln do 1 miliarda zł rocznie oszczędności dla samorządów.

W projekcie ostatecznie nie znalazły się pomysły dodatkowego opodatkowania studzienek ze światłowodami, choć takie propozycje zgłaszał resort finansów. Przyjęcie takich rozwiązań oznaczałoby wzrost podatków od szerokopasmowego internetu.

Resort administracji i cyfryzacji wycofał się też z "ujednolicania" podatków od garaży, czego skutkiem byłyby wzrost podatków od części garaży. Obecnie gminy stosują różne stawki podatku od nieruchomości między innymi w zależności od tego, czy garaż jest odrębnym obiektem budowlanym, czy wraz z mieszkaniem ma wspólną księgę wieczystą. W tym ostatnim przypadku stosuje się preferencyjną stawkę podatku od nieruchomości.
×

DALSZA CZĘŚĆ ARTYKUŁU JEST DOSTĘPNA DLA SUBSKRYBENTÓW STREFY PREMIUM PORTALU WNP.PL

lub poznaj nasze plany abonamentowe i wybierz odpowiedni dla siebie. Nie masz konta? Kliknij i załóż konto!

Zamów newsletter z najciekawszymi i najlepszymi tekstami portalu

Podaj poprawny adres e-mail
W związku z bezpłatną subskrypcją zgadzam się na otrzymywanie na podany adres email informacji handlowych.
Informujemy, że dane przekazane w związku z zamówieniem newslettera będą przetwarzane zgodnie z Polityką Prywatności PTWP Online Sp. z o.o.

Usługa zostanie uruchomiania po kliknięciu w link aktywacyjny przesłany na podany adres email.

W każdej chwili możesz zrezygnować z otrzymywania newslettera i innych informacji.
Musisz zaznaczyć wymaganą zgodę

KOMENTARZE (0)

Do artykułu: Rząd za ułatwieniami w łączeniu samorządów

NEWSLETTER

Zamów newsletter z najciekawszymi i najlepszymi tekstami portalu.

Polityka prywatności portali Grupy PTWP

Logowanie

Dla subskrybentów naszych usług (Strefa Premium, newslettery) oraz uczestników konferencji ogranizowanych przez Grupę PTWP

Nie pamiętasz hasła?

Nie masz jeszcze konta? Kliknij i zarejestruj się teraz!