Na rozpoczynającym się w środę posiedzeniu Sejmu posłowie mają zdecydować, kto zostanie nowym GIODO. O stanowisko ubiegają się Edyta Bielak-Jomaa i Sylweriusz Marcin Królak; zastępca GIODO ocenia, że wyzwań im nie zabraknie.
Ocenia on, że nowego GIODO czeka wiele wyzwań wynikających m.in. z szybko zmieniającej się rzeczywistości, która rodzi nowe zagrożenia dla ochrony danych.
"Na biliony gromadzonych danych osobowych, podkreślam słowo biliony, 80 proc. zostało zebranych w ciągu ostatnich dwóch lat. Potęga rozwoju świata wirtualnego jest nieprawdopodobna, wręcz trudna do zidentyfikowania. Czy to się społeczeństwom i władzom podoba, czy nie, wszystko lub prawie wszystko trafi niebawem do świata wirtualnego" - powiedział PAP Lewiński.
W jego ocenie, regulacje prawne dotyczące praw i wolności obywatelskich pozostają w tyle za rozwojem nowych technologii. Jako przykład podał uchwalone 12 marca 2014 r. przez Parlament Europejski rozporządzenie dotyczące jednolitego prawa ochrony danych osobowych w całej Unii Europejskiej. "Uwzględniając czas, w jakim procedowano nad tym aktem prawnym, to zawiera on zapisy regulujące stan sprzed kilku lat" - wskazał. Podobnie, jak ocenił, jest z krajowymi przepisami, bo polska ustawa o ochronie danych osobowych ma 18 lat. "Cóż można mówić o uregulowaniach dotyczących internetu i nowych technologii na podstawie stanu wiedzy sprzed blisko 20 lat?" - dodał.
Problemem, z którym będzie się musiał zmierzyć nowy GIODO, jest - według Lewińskiego - m.in. toczący się obecnie spór o to, czy można tworzyć profile osobowe bez zgody osoby zainteresowanej i spełnienia wobec niej obowiązku informacyjnego. Zdaniem zastępcy generalnego inspektora, takie rozwiązanie, nad którym trwa debata w Radzie Europejskiej, byłoby sprzeczne z konstytucją RP.
Zajmująca się tematyką ochrony danych Fundacja Panoptykon alarmuje, z czym zgadza się GIODO, że niemal każda nasza aktywność jest monitorowana i rejestrowana m.in. dzięki tysiącom baz danych, kamerom monitoringu, telefonom komórkowym i cyfrowym śladom pozostawianym w sieci.
"Rozpoczęła się wojna między prawem do bezpieczeństwa a prawem do prywatności. (...) Już Benjamin Franklin powiedział, że państwo, które przedkłada prawo do bezpieczeństwa nad prawem do prywatności, nie powinno mieć ani prawa do bezpieczeństwa, ani do prywatności" - powiedział Lewiński.
Jak dodał, zadaniem dla nowego GIODO będzie także kontynuacja działań edukacyjnych o istniejących zagrożeniach. "Edukacja wszystkich - pracowników urzędów, banków, firm prywatnych i publicznych instytucji; edukacja społeczna a szczególnie - dzieci, młodzieży i studentów; edukacja nas wszystkich" - dodał.
Pytany, co ułatwiłoby pracę GIODO, Lewiński, wskazał, że byłoby to przyznanie inicjatywy ustawodawczej, umożliwienie składania skarg do Trybunału Konstytucyjnego, uprawnienie do nakładania kar finansowych, a także zwiększenie budżetu urzędu.
Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych kontroluje zgodność przetwarzania danych z przepisami ustawy, wydaje decyzje administracyjne i rozpatruje skargi w sprawach wykonania przepisów o ochronie danych osobowych, prowadzi rejestr zbiorów danych osobowych i rejestr ABI oraz opiniuje akty prawne dotyczące ochrony danych osobowych. GIODO jest wybierany i odwoływany przez Sejm na okres 4 lat za zgodą Senatu.
O wyborze nowego GIODO było głośno w mediach pod koniec stycznia, kiedy zgłoszony wcześniej przez PO kandydat mec. Mirosław Wróblewski, dyrektor Zespołu Prawa Konstytucyjnego i Międzynarodowego w biurze RPO, zrezygnował z ubiegania się o to stanowisko, oficjalnie z powodów osobistych; nieoficjalnie politycy PO przyznawali jednak, że został poproszony o rezygnację przez władze klubu Platformy.
Kandydaci na nowego GIODO to Edyta Bielak-Jomaa, która ma rekomendację PO, i Sylweriusz Marek Królak, zgłoszony przez SLD.
Bielak-Jomaa jest doktorem nauk prawnych (specjalność prawo pracy), adiunktem w Katedrze Prawa Pracy na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Łódzkiego; od 2012 r. jest tam kierownikiem Podyplomowych Studiów Ochrony Danych Osobowych. Wykłada prawo pracy, problematykę migracji zarobkowych, bezrobocia i prawa socjalnego oraz europejskie prawo socjalne. Autorka prac i organizatorka konferencji naukowych z zakresu ochrony i zasad przetwarzania danych osobowych. Jest organizatorką konferencji naukowych m.in. na temat danych medycznych, danych w działalności Kościołów i związków wyznaniowych i ochrony danych w kontekście pracy dziennikarzy.
Sylweriusz Marcin Królak jest absolwentem Wydziału Prawa i Administracji UW. Od 2005 r. członek Trybunału Stanu, b. wiceminister sprawiedliwości (w latach 2001-2005). Od 1992 r. posiada uprawnienia radcy prawnego. Do 1997 r. pracował w MSZ; pełnił funkcje konsula generalnego i radcy ambasady w Moskwie; później był m.in. zastępcą dyrektora Biura Prawa i Ustroju w Kancelarii Prezydenta. Jako Starszy Partner Zarządzający w Kancelarii Królak i Wspólnicy prowadzi praktykę prawniczą. Autor publikacji z zakresu prawa europejskiego oraz ustroju sądownictwa w Polsce.
KOMENTARZE (0)
Do artykułu: Wkrótce poznamy nowego GIODO